交通渋滞は、ある時間帯に道路の交通需要（道路を移動しようとする車の量）が道路の交通容量（車が通過できる量の最大値）を越えた場合に起こります。 その１ 朝夕の通勤時間帯等に多くの人が一度に同じ道路を利用しようとする時 その2 事故の発生や迷惑駐車などで道路の交通容量が減ってしまう時